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車檢改革釋放了哪些信號
來源: | 作者:advertising-100 | 發布時間: 2022-09-29 | 1002 次瀏覽 | 分享到:

9月15日,公安部、市場監管總局、生態環境部、交通運輸部聯合印發了《關于深化機動車檢驗制度優化車檢服務工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求,自2022年10月1日起,10年內非營運小微型載客汽車,檢驗次數由3次(第6年、第8年、第10年)調整為2次(第6年、第10年),每兩年向公安交管部門申領檢驗標志;超過15年的,由每半年檢驗1次調整為每年檢驗1次。

放寬私家車檢驗周期、網上預約檢驗、“交鑰匙”便捷辦等一系列措施的推出,在為廣大車主提供諸多便利的同時,也將給汽車市場發展帶來利好。最近,正猶豫是否要把自己開了15多年的車賣掉的陳先生,在得知《意見》后開心地對記者說:“此次車檢改革對我們這種戀舊的老車主而言絕對是一大福音。倒不是說每年能節省300多元錢,最重要是不用再惦記每半年跑一次檢車場了,我的‘老雅閣’還老當益壯,可以再多服役幾年。”

01
車檢多次改革周期不斷延長

我國車輛年檢制度曾被詬病多年,它的存在與燃油車自身的結構以及國內消費者的用車文化特點都是息息相關的。隨著汽車行業發展愈發成熟,汽車制造水平不斷提高,以及新能源汽車保有量的激增,過于頻繁的車檢顯然無法適應快速發展的汽車市場,改革已成必然。近年來,車檢制度進行了多番調整,不斷放寬車檢周期,以順應汽車市場變化,滿足消費者需求。

2014年,我國汽車年檢改革拉開大幕。公安部、國家質檢總局聯合發布私家車檢測改革措施,自當年9月1日起,6年以內的私家車(面包車、7座及7座以上車輛除外)免去上線檢驗,但每2年仍需定期檢驗。

“6年免檢”政策推出后,2018年6月,汽車年檢再度迎來改革。公安部推出的《20項交通管理“放管服”改革新舉措》指出,實行車輛全國通檢,小型汽車、貨車和中型客車可跨省異地檢驗。對6年內免檢的車輛,不僅可以跨省異地申領檢驗標志,還可通過網上平臺直接申領免檢標志,郵寄送達。此外,為方便群眾“隨到隨檢”,提升檢驗效率,互聯網、手機App、語音電話等“點對點”車檢預約服務也開始逐步開通。

2020年,“6年免檢”政策再度升級,在此前基礎上,將6年以內的7至9座非營運小微型客車(面包車除外)納入免檢范圍。同時,6年以上的機動車檢驗周期也進一步放寬。對非營運小微型客車(面包車除外)超6年不滿10年的,由每年檢驗1次調整為每2年檢驗1次。不過,車輛發生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的,仍按原規定周期檢驗。

此次年檢新政再度延長了汽車年檢周期,對非營運小微型載客汽車,將原10年內上線檢驗3次調整為2次;并將原15年以后每半年檢驗1次,調整為每年檢驗1次。調整后,非營運小客車、摩托車在10年內,只需要在第6年、第10年到檢驗機構上線檢驗,期間每2年申領一次檢驗標志;超過10年的,每年上線檢驗1次。

“近年來,我國汽車產品的質量、技術水平、可靠性不斷提升,自主品牌汽車與合資品牌、進口車的質量可靠性差距越來越小,頻繁車檢不再有必要。”江西新能源科技職業學院新能源汽車技術研究院院長張翔告訴記者,在多年優勝劣汰、轉型升級中,我國汽車產業得到快速發展,汽車質量普遍提升,放寬年檢周期有其現實性。

不過,在他看來,由于我國汽車市場發展時間尚短,車主在汽車使用經驗和習慣上也存在一些問題,短期內取消年檢并不現實。“現在我國依然存在套牌車、非法汽車改裝等問題,部分車主對車輛安全仍缺少把控。若想取消強制性年檢,或許還需10~20年時間。”張翔對記者說。同樣,全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為,年檢目前還有其存在的必要性,通過年檢,能夠監測車輛安全、質量、技術,也可以防止出現非法改裝等問題,及時糾偏。



02
二手車市或將迎來利好

公安部交管局副局長王強指出,此次改革主要是為了更加便利群眾、企業辦事。以往,費時費力費錢,還要擔心遭遇“暴力檢查”,是廣大車主對汽車年檢存在的幾大擔憂。有些車主甚至愿意花錢找中介,代送車檢。張翔表示,年檢新政的推出可以有效降低車主的使用成本,這也能在一定程度上推動汽車市場發展,讓更多潛在消費者有能力購車、用車。

中國汽車流通協會副秘書長郎學紅看來,年檢周期延長除了給廣大車主帶來便利,檢驗流程的不斷優化讓汽車年檢不再成為一件麻煩事,有望增加車主對“高齡車”的接受度,從而間接延長車主的擁車周期,為“高齡”二手車的交易創造更為有利的環境,也讓那些車況好的“高齡車”物盡其用。

在二手車行業,10年無疑是道坎,保值率再高的車,如果車齡超過10年,市場價值就大幅縮水,超過15年更是無人問津。郎學紅認為,由于年檢頻繁以及年檢過程中產生其他開支的不確定性因素較多等原因,長車齡二手車往往并不受歡迎。相關數據顯示,2021年,在我國二手車市場中,車齡在10年以上的車型交易量較低,約285萬輛,市場份額占比為16.2%。隨著私家車10年2檢、15年以上一年一檢政策的推出,將覆蓋更長使用周期的車源,有利于長車齡二手車的流通。

同時,公安部還會同商務部、稅務總局推出了便利企業群眾辦理二手車交易登記新措施,自10月1日起,對經商務部門備案的汽車銷售企業辦理二手車轉移登記的,實行單獨簽注管理,核發臨時號牌,進一步降低二手車交易登記成本。在多項利好政策的疊加下,二手車市場銷量有望迎來提升。

此外,記者在采訪中還聽到一種說法,車檢改革有利于更快形成我國的汽車文化。在我國,轎車進入家庭的時間不過20余年,而且長期以來,我國汽車消費政策傾向于加速淘汰老舊的汽車,汽車收藏缺乏適宜的土壤,客觀上不利于汽車文化的形成。隨著年檢政策的改革,很多有收藏價值的“高齡車”有望煥發價值,利好汽車收藏行業的發展。

03
4S店試水能否點亮新服務

《意見》指出,在綜合評估檢驗機構數量、分布和檢測能力等基礎上,選擇3至5個城市,允許具備一類、二類維修資質的部分汽車品牌銷售企業試點開展本品牌非營運小微型載客汽車檢驗,實現非營運小微型載客汽車維修、保養、檢驗一站式服務。上述專家均表示,在4S店開展車檢業務,能夠實現車主與4S店的“雙贏”。

郎學紅告訴記者,目前北京約有600余家4S店,而根據北京市公安局公安交通管理局官網的信息,北京現有機動車檢測場僅63家。近10倍的差距表明,若4S店能夠擔負起車檢業務,將極大擴充檢測機構數量,為車主提供極大便利。此外,崔東樹稱,年檢新政強調實現4S店維修、保養、檢驗一站式服務,檢查完就可以維修,4S店本身又具備專業的檢測和檢修能力,能夠為消費者提供更加便捷、可靠、高效的服務。

把年檢業務下放到4S店,搭建檢修一條龍服務,為4S店開辟了一條全新業務鏈,對4S店發展也大有裨益。除卻點亮新型服務,郎學紅告訴記者,這也會成為4S店與長車齡用戶重新建立聯系的機會。多數車主在過保后往往選擇在周邊的非授權網點完成常規維修保養,而不會再專門前往4S店,這就造成4S店用戶的流失。車檢業務則可以為4S店觸達用戶開辟一條新道路,讓雙方重新建立聯系。

實際上,早在2011年,便有專家提出“允許汽車4S店和符合資質的廠家開展定期檢驗業務”等措施。2012年,公安部發布的“14項便民措施”中,也曾提及“推行汽車品牌專賣店代辦機動車登記、車檢服務”。當年,浙江寧波的寧波鑫之源汽車銷售有限公司、杭州的奧通汽車銷售有限公司相繼開始試點年檢業務。作為首家試點,寧波鑫之源4S店現已對所有非營運小型車輛開放年檢業務。不過,一些曾試水年檢業務的4S店,后因成本問題而放棄了。據了解,建設一條檢測線至少要花費上百萬元,若按照公共檢測站的收費標準,而不提供其他增值業務或延伸服務,4S店很難從中盈利。

“汽車檢測最初是由交管部門負責,現在提出4S店試點,實際上就是政府簡政放權的表現,讓市場自身來監管汽車質量,這是未來的發展方向。”張翔稱。4S店車檢模式或可成為一條發展路徑,但能否推進、如何推進、怎么解決4S店成本問題等,都還需在試點過程中逐漸摸索。